【聚焦】信阳华新水泥厂是在顶风生产吗?

一篇地方媒体题为“环境污染防治攻坚期 信阳华新水泥厂顶风生产”的报道颇为吸引眼球。理由有四，一是环境污染敏感话题、二是当前正处环境治理攻坚期、三是涉及到的是水泥大伽、四是有企业胆敢顶风（作案）。

报道称，河南省环境污染防治攻坚战小组发放通知，要求河南省所有水泥企业停产。可是通知已发放8天了，华新水泥河南信阳有限公司，依然顶风生产，每天生产5000多吨水泥，燃烧生活垃圾六七百吨，污染还在继续。

记者很敬业，亲临现场，采访面广。12月8日上午进入工厂的生产区域，听到这里机械轰鸣，公司并没有任何停产迹象，生产设备仍在运行。从一个拉水泥的司机口中得知，目前在河南省南部，只有华新水泥一家水泥企业还在生产。以处理生活垃圾为由，没有落实停产通知。又从企业工人那儿得知，现在水泥厂每天能够生产5000多吨水泥。之所以他们的企业能够继续生产是有原因的，“我的水泥窑都是带病运作的，我没办法，我如果不烧垃圾，早停了，我们信阳每天给我烧六七百吨垃圾，不烧垃圾，我的厂早停了。”看来，不停产的帽子全扣在了华新水泥头上。

今年9月，河南省下发《河南省2017-2018年秋冬季工业企业错峰生产实施方案》。《实施方案》明确，加大建材行业错峰生产力度，水泥、砖瓦窑、陶瓷、岩棉、石膏板、耐材等建材企业，全部实施停产。具体到华新水泥（河南信阳）有限公司错峰时间应为，2017年11月15日至2018年1月20日，全部停产；2018年1月21日至2月10日，恢复生产；2018年2月11日至3月15日，全部停产。但在“备注”一栏中有“涉及民生”标注。《实施方案》在错峰要求中明确，承担居民供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的建材企业，拟不纳入错峰生产范围的，要根据承担任务量核定最大允许生产负荷，于2017年9月30日前报省辖市、省直管县（市）政府批准，并报省环境攻坚办备案。此项工作的责任单位为，省工业和信息化委、住房城乡建设厅、环境保护厅，各省辖市、省直管县（市）人民政府。

而从报道又得知，信阳市环境攻坚办常务副主任刘运挣说：“根据省里面的要求，从12月1日开始停产，我们一直在同辖区的企业积极协商，积极安排停产事宜，目前终于把垃圾临时填埋场找好了，从今天（12月8日）现在开始，截至12点，全部停产到位。”

也就是说，市环保部门知道华新水泥没有停窑，原因十分清楚，华新水泥承担着协同处置城市垃圾保民生任务。而市有关部门也很积极贯彻“错峰生产方案可根据当地空气质量改善目标，提出更大范围错峰生产要求”，不局限于“拟不纳入”，解决华新停产后垃圾如何处置，毕竟一天生活垃圾有六七百吨。真要说企业“顶风”的话，还应从11月15日起算到12月8日找到临时填埋场，整24天，生活垃圾约有1万5千吨之多。如真停窑不作处理的话，这座垃圾山该安置在何处啊？

即使要追责的话，市府没有在11月15日前解决生活垃圾处置，按文件所指还要包括有省工业、住建、环保部门（临时填埋符不符合环保要求另说）。

作为市政府理应通过公示方式，提前告知社会，在没有解决生活垃圾临时填埋方案前，华新水泥将延期停窑。应勇于主动承担责任。在网站上公示一下，分分钟搞定的事。不吱声，让水泥企业处在了风口浪尖上，有点不够“朋友”了。

华新水泥也应吸取教训，在市政府解决生活垃圾临时填埋方案前，明知有可能停不了窑，那就应按文件要求报市政府批准，并将批准文件公示，不能理所当然地认为“不是我不停”。从这次媒体报道此事，说明企业在信息公开方面还有许多要改进和完善的地方。

或许是华新水泥没有主动公开信息，这不，把历史上2013年曾由于公共厨房里的油烟等废弃物未作有效处置被当地环保部门责令进行整改一事与这次“顶风”大事一联系，自然而然可被联想为环保违法的“惯犯”了。如此联系的报道方法，真的挺吸引眼球的。但这毕竟也是有过的事实，只能怪自己尾巴没夹紧。事到如今，一句话，有则改之，无则加勉呗！