分组调查全复盖 上紧发条见实效

■ 基本情况 

   经核实，举报人反映的三门县浦坝港镇东浦村的农村生活污水工程，设计户数463户，1506人，预算总造价359万元；2014年11月20日通过招标，确定了施工单位和监理单位，当月28日开工，2015年3月20日完工，2017年5月17日由业主组织各方主体进行竣工验收，目前尚处在竣工结算前期阶段。

■ 调查核实情况

    市场行为核查组由县建设局牵头、县招标办参与，负责对施工单位是否存在转包、分包等违法行为开展调查。通过调取招标投标原始台帐、施工合同，核查社保缴费凭证，询问项目现场管理人员，发现存在违法转包行为。

   现场质量核查组由县治水办牵头，浦坝港镇、县质监站、监理单位等负责人组成，并邀请了县党代表、、村民代表全程参与抽查、监督。采取两种方法进行核查，一是委托第三方机构利用智能管道机器人进行内壁检查、摄像，检查管道是否存在破损漏水、压扁、沉降、脱节等严重问题（因技术原因，需至8月25日出具检测结果）。二是由参与监督的代表随机抽取管段，进行管沟开挖，重新检查是否存在未铺设石粉基础和少装化粪池问题。现场抽查三处管段，发现一处未按设计图纸铺设石粉；抽查化粪池数量，与设计没有出入，但发现2只化粪池检查口被覆盖在水泥地下，不符合规范要求。此外，主干管水流运行正常、通畅，未发现破碎、渗漏、积水、脱节等质量问题。

   。主要检查各类质保材料是否齐全、有效，预验、初验、竣工验收等资料是否具备、齐全、合法、五方主体质量认定签字是否规范，施工图和竣工图工程量是否存在增减，和现场施工数量是否存在出入等问题。经现场核查，竣工验收台账资料基本齐全，符合有关要求，化粪池材料领取审批清单，实际领用85个，与设计和招标清单相符。

   水质监测组由县环保局牵头，抽取污水处理池终端进、出水进行采样监测。检测结果显示终端出口出水pH值、悬浮物、氨氮、化学需氧量、总磷、动植物油等指标测值均符合《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》，仅个别终端出口出水总磷值略超标。

■ 处理整改情况

1、对中标的施工单位违法转包行为，由县建设局立案查处，给予“罚款人民币17268元整；限制其在2个月内不得参加违法行为发生地浦坝港镇的招投标活动、承揽新的工程项目”的处罚决定。

2、对该工程存在的质量问题，责令施工单位在9月15日前整改完毕。

3、由浦坝港镇东浦村对2、3号处理终端进行整改，确保总磷指标达到二级标准，整改工作在9月18日前完成。

4、对相关责任人进行问责处理。由浦坝港镇党委对负责该工程的镇农办主任警示约谈，对东浦村支部书记、村委会主任及负责该工程的村支部委员诫勉谈话。