芒市勐戛贫困户:旧房变新房,日子有盼头

秋季的勐戛镇，茶园依然绿油油的，沁人心脾的香叶勾起了乡愁。勐戛镇三村三组苏其权家在外打工的小儿子正往家里赶。“快，就等你了。” 小儿子和爸爸苏其权在亲戚的簇拥下，跨过新门槛，走进了新家。

张仁韬 摄

这是81岁的建档立卡贫困户苏其权一家最开心的一天。这天，苏其权一家搬进了经过修缮加固的新房。 “住进新房子，多大的雨也不怕了，每天都能睡上踏实觉了。”苏其权老伴佐仅团说。 “这个家我们已经住了几十年了，家里困难，没有钱修，你不知道，一下雨我们就东躲躲西躲躲，分不清哪里是眼泪，哪里是雨水。”说起这事，佐仅团还是很激动。

“帮助住房最危险、经济最贫困的农户，解决最基本的住房安全问题。让贫困农民有房可住。、省州会议精神，结合省危房改造和抗震安居工程领导小组《关于开展全省四类重点对象造CD级危房改的通知》工作文件的要求，按照精准扶贫、精准脱贫等基本方略，统筹协调、加大投入，创新办法，完成贫困对象的改造任务。

张仁韬 摄

苏其权家原始结构为纯空心砖建盖的房屋，屋面已经变形，墙体出现多处裂缝。乡镇领导和村组负责人以及驻村工作队员带领专家入户测量、鉴定，他家属于D级危房，改造方案涉及墙面、柱基、柱梁、墙体、房顶瓦片以及周边配水沟和电路线等七处。土基墙设方钢灌注，柱角浇筑下淋混凝土基座，顶部与三角钢架连接，解决竖向承重问题；柱梁焊接钢筋套环与木梁连接；墙体裂缝修补粉刷，受损柱体用角钢包裹，焊接密实；房顶瓦片翻新采用竖直瓦解决上部重量过大和防水；同时，增设排水沟、重新布置电路线。 “前几年也自己修过，修过后还是漏雨，现在好了，你看，房子从里到外，都修整一新，现在又是新房子了！听工作队员说这个房子还抗震呢，就算地震了我们也不怕。真的很感谢政府。”

作为脱贫攻坚的重要环节和重要内容之一的农村危房改造工程，关乎民生，举足轻重。2016年，根据《芒市人民政府办公室关于2016年农村危房改造和抗震安居工程建设任务分配的通知》《芒市2016年脱贫摘帽工作任务细化方案》《芒市易地扶贫搬迁专项贷款资金管理办法（暂行），芒市农村危房改造执行易地搬迁户每户补助1.5万元、原址重建建档立卡户每户补助4万元、原址重建的其他贫困户每户补助0.7795万元。

2017年，芒市制定出台《芒市贫困对象危房改造建设工作实施方案》，明确了危房改造以乡镇为实施主体，C级危房只能进行修缮加固，D级危房原则上优先采取修缮加固改造方式，经认定，通过改造加固达不到要求的，进行拆除重建；实施范围为农村四类重点对象C、D 级危房户。对于拆除重建的，面积原则上1至3人户控制在40至60平米内，3人户以上户人均建筑面积不超过18平米，不得低于13平米，补助为4万元；对于修缮加固的，每户补助1.5万元，修缮加固不足1.5万元，按实际支出给予补助，超出1.5万元的，超出部分农户自筹。

此次建档立卡贫困户苏其权就享受了最新D级危房的补助标准。 “没出钱，一分钱也没有出就住进了新房子。”苏其权乐呵呵地说。

勐戛镇勐戛村三村四组的黄金品家，27岁的黄玉刚正在照顾已经五次脑梗的父亲。“我在外打工，打工的钱维持一家生活还要支付父亲的医药费，很紧张，加上家里小侄子上学费用，家里已所剩不多，更别说盖房子了。”

黄金品家为二层的穿斗木结构房，目前一家6口人居住，屋内、房屋两侧墙体多处出现裂缝，部分木柱虫蛀严重；屋外，土瓦屋顶变形破损，经鉴定属于C级危房。房子需要修缮，黄玉刚知道，可是家里实在拿不出钱来，本想着将就将就，等外出打工几年后攒点钱再修。芒市实施精准扶贫后，把建档立卡贫困户真正装在了心里。乡镇领导和村组负责人多次到他家，出建议，提供方案，就修缮加固节点和补助一一进行安排，并根据他家情况，制定出最符合实际的方案。“修缮面积不变，利用每户补助1.5万元进行修缮加固，绝不超出预算。”

有了方案，说干就干。工程队的师傅们来了，钢筋运来了，水泥运来了，钢管也到了。“空心砖转角内部交接处增设方钢管加固，柱角浇筑下淋混凝土基座，底部横梁硬角钢连接，并形成三角稳固框架解决墙面承重问题；柱梁焊接钢筋套环与木梁连接；内外墙接触采用钢筋网片沿墙体进行内外拉结，防止内外墙脱；墙体裂缝修补粉刷；屋顶瓦片翻新采用竖直瓦，解决上部重量过大和防水问题。同时，增设排水沟、重新布置电路线。”每一个环节，不需要黄玉刚监督，师傅都会告诉他修缮原理、使用年限和注意事项。

为把农村危房改造这一关系千家万户的民生实事办实办好，芒市严格按照《农村危房改造抗震安全基本要求》，加强对农房设计的指导和审查，专门聘请24名专家，对农村危房改造进行房屋等级鉴定，并对危房改造、建设进行技术指导，保证按质按量完成。 2014年至2016年，共实施农村危房改造9088户，投入国家补助资金112605.6万元，户均约1.28万元。农村危房改造工程的实施，有效地解决了该区农村贫困家庭住房安全问题，改善了农村贫困家庭的居住条件。截至2017年9月，完成8923户四类重点对象的危房认定，全市已开工730户，已竣工129户。

 “不错，不错，房子很坚固。爸妈现在有房住，我出去打工干劲更大了，以后赚了钱，盖更大的房子。”黄玉刚高兴地说：“家里还有4亩多的山地，栽点坚果又是一笔不错的收入。以后再多养点猪、牛，日子会越过越好的！”