谁的城市谁的家

克里斯是丹麦首都哥本哈根市政府的一名“公务员”，有一天他在上班的路上看到一个衣衫褴褛的老者踮起脚，上半身几乎钻到了垃圾箱里翻找“有用”物品。待老人拿着两个矿泉水瓶子从垃圾箱里抬起身子的时候，他的脸上沾满了尘土。

转过一条街，克里斯又看到一个裸着上半身的少年，因个子太小，索性爬进垃圾箱。几分钟后，满身脏东西的少年拿着几个饮料瓶，从垃圾箱中爬了上来。

第二天，克里斯写出一份关于改造城市垃圾箱的提案：为了帮助生活在我们这座城市底*端*人*群，政府已经采取了很多措施，比如发放生活必须品，提供最基本的生活保障金。但我认为，搞福利不应该单单是表面的救助行动，而应该让一些自愿自食其力的人得到应有的尊严。为此，我建议把所有垃圾箱的高度都降低30厘米，这样，拾荒者就不会为了一个瓶子而灰头灰脸了。

克里斯充满人情味的提案，很快就得到了哥本哈根城市规划部门的批准。一个月后，高度被压缩了30厘米的垃圾箱出现在哥本哈根街头，设计者还别出心裁，不仅缩小了垃圾箱，而且垃圾箱还可以翻转，这样拾荒者很方便就能捡到垃圾箱里的“宝贝”。

上个世纪九十年代初，我在一次下班的路上，我看到一个中学生骑的自行车歪倒，她的手在慌乱之中被路边钢筋尖头扎透。那钢筋尖头是城建部门为了保护路边花带而设置的，整个一条人民路每隔二十公分就有一个，它们之间还有带刺的铁丝网相连。

第二天，我给当时的县委书记写了一封信：市政建设是为了美化环境，美化环境是为了人民群众的幸福生活，现在城建部门为了保护路边的花草而设置钢筋尖头和铁丝网，不但不能美化环境，还给人民群众的出行增加了遭受伤害的风险。更重要的是城建部门本末倒置，把最应该被尊重、保护的人民群众放在花草之下，根本背离了政府为人民服务的宗旨。……如果目前尚无太多的资金马上改变这种状态，至少应立即在所有钢筋尖头上橫置焊上一条钢筋，并撤掉铁丝网……

第三天，我就接到县城建局局长王鸣雁电话，告诉我县委书记已经把我的信转给了他，他首先感谢我给政府提出了这样一条好的意见，他说他已经安排有关部门按照我的意见办，让我还有什么好的意见可以随时向他提。

第四天，我看到整个人民路花带的钢筋尖头上都横着焊上了一根钢筋，铁丝网也都撤掉了。

   这两个发生在不同国家、不同年代的故事，却反映着相同的执政理念：人民群众才是政府服务的对象，政府的一切活动都必须是为了人民群众的安居乐业。    

   所以，后来当我看到一些地方政府为了不让流浪的人们睡在大桥下面，故意在大桥下的空地上用水泥筑起尖锐的三角钉，为了一些不正当的利益非法强拆民宅，甚至为了城市的光鲜，在大冬天粗暴地往外驱赶人时，总觉得这些地方政府是不是把自己的执政理念弄拧巴了？他们忘记了自己的权力来自人民，忘记了自己作为政府存在的意义就是为人民服务，这个“人民”包括所有人，当然也包括那些不受**待见的人们。

    城市不仅是拥有城市户口的城市居民的家，也是我们每一个公民的家。这才是最值得我们重视的问题。

参阅文献：

《30厘米的尊严》，作者焕晨，载《特别关注》2015年第12期。

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