湖南永州水泥违建项目被政府叫停 红狮公司公然抗拒限令竟继续施工

省水泥协会派员赴现场调查，被十几人强行围堵非法搜身长时间滞留

　　3月22日，湖南省东安县人民政府对永州红狮水泥有限公司发出《暂停施工通知书》，“根据省政府联合调查组意见，你公司水泥熟料生产线项目应暂停施工，请你公司接本通知之时起，暂时停止施工，特此通知。”至此，这个建设周期长达8年之久的违建项目，首次被当地政府叫停。

　　按照国家有关部门要求“调查湖南永州红狮项目涉嫌违规违法事实”的指示精神，湖南省人民政府高度重视，就湖南省水泥协会实名公开举报永州红狮项目涉嫌违法违规事项，由湖南省经信委牵头，省发改委、省国土厅、省环保厅等组成联合调查组（以下简称联合调查组），派员深入项目工地调查，核查举报材料中所说“违规违法”事实是否属实。

　　3月16日下午，联合调查组在湖南省经信委约谈湖南省水泥协会有关负责人，举行调查见面通气会，就有关事项进行反馈，并听取了协会的意见。

　　湖南省水泥协会有关领导先后发言，一致认为，永州红狮水泥项目属典型的违法项目，涉及伪造国土审批公文，骗取规划、建设许可手续等一系列违法违规行为，长达8年未得到查处，说明有关职能部门没有履行好职能，所提供的举报材料来源真实，协会可以负法律责任。该项目虽然投资十几个亿，但若投产，将加剧湖南水泥市场供求矛盾。据初步估算，全省水泥价格将降价50元/吨左右，按一亿吨产销量计算，将致使全行业年损失达50亿元以上，将行业拖入亏损边缘，对国家税收、企业经营效益和员工队伍稳定等造成巨大伤害。

　　南方水泥、海螺水泥、华新水泥、中材水泥等水泥企业占全省水泥产能的80%，与协会其他会员单位一道，请求调查组依法依规调查，尽快做出明确结论。湖南省水泥协会也表示将坚决维护会员单位的合法利益，将此事追查到底。根据目前已掌握的情况，建议联合调查组责令其先立即停建，等待调查结论。如最后调查属实，应严肃查处，以此推动湖南水泥行业供给侧结构性改革。

　　联合调查组的省发改委成员就该项目若干问题进行了解释和说明。一是该项目列为“已核准、已开工”项目，湖南省发改委主要依据是市、县政府提供的审核材料。该项目部分土地未取得国土证，肯定存在问题。但报到省发改委时的资料都有当地政府意见，我们只能认可。二是项目业主变更问题，湖南省发改委是依据行政许可程序履行正常职责。三是湖南省发改委积极支持供给侧改革，坚决查处违法违规项目，希望协会继续提供更多证据。

　　联合调查组省国土厅国土监察处成员就有关国土事项进行了解释和说明。

　　联合调查组省经信委原材料处成员承诺，将尽快落实、认真对待省水泥协会的公开举报内容的核查。

　　联合调查组组长、省经信委副巡视员刘辉最后表态，将以最快速度向有关领导报告调查情况，并在调查结论出来之前，将要求当地政府责成永州红狮水泥项目暂时停止建设。

　　但在东安县人民政府《暂停施工通知书》发出后第二天，湖南省水泥协会即派会员单位九嶷骄阳水泥职工戴建新和罗金波两人于23日下午16时许，赴永州红狮水泥项目查看是否停工，发现项目依然在施工。拍照取证时，被永州红狮水泥门卫发现，红狮水泥派出十几人进行围堵，并强行抢走相机，删除照片，还进行非法搜车搜身。戴建新在遇到人身攻击后，立即报警。芦洪市派出所却只将戴建新单方面带走，直到当晚22点才放行，恢复人身自由。对此，湖南省水泥协会提出向芦洪市派出所交涉，并向有关方面和媒体，提供了戴建新等被红狮水泥员工围攻，当地警方滞留戴建新长达8小时的信息和照片，以谴责红狮水泥的恶劣行径。